Ciò di cui l’India ha bisogno per creare zone economiche di successo

Aug 31, 2023

Siamo consapevoli dell’impatto economico trasformativo di un modello di sviluppo guidato dai cluster. Shenzhen negli ultimi 40 anni si è trasformata da piccolo villaggio di pescatori nei pressi di Hong Kong in una grande metropoli con oltre 10 milioni di abitanti. Si stima che nel 2018 la regione SEZ di Shenzhen (circa 300 km quadrati) abbia contribuito con oltre 250 miliardi di dollari alle esportazioni, mentre il PIL pro capite nella regione è aumentato da 122 dollari nei primi anni 2000 a oltre 28.000 dollari nel 2019.

Si stima che la sola Foxconn dia lavoro a oltre 400.000 persone nei suoi due campus a Shenzhen. Allo stesso modo, la Northern Key Economic Region (KER) in Vietnam, che comprende sette città e province che rappresentano solo il 4,7% della superficie del paese, ha contribuito per oltre il 33% del PIL e per oltre 115 miliardi di dollari di esportazioni. Si stima che la sola Samsung dia lavoro a oltre 110.000 persone nella regione settentrionale del KER.

Mentre paesi come Cina, Corea del Sud, Taiwan e Vietnam sono stati in grado di sviluppare cluster economici che consentano la crescita, l’India ha fallito. Nel 2023, l’India ha 272 SEZ operative con un impiego complessivo di appena 28 lakh persone. Queste SEZ rappresentano 133 miliardi di dollari di esportazioni (di cui circa il 60% sono esportazioni di servizi) dall’India. In confronto, la Cina è stata in grado di ottenere il doppio del valore delle esportazioni e il quadruplo dell’occupazione solo dalla SEZ di Shenzhen, che ha all’incirca le stesse dimensioni dell’area combinata di tutte le SEZ indiane.

Perché altri paesi sono stati in grado di sviluppare regioni manifatturiere competitive a livello globale mentre l’India ha fallito, e cosa possiamo imparare da loro?

Sebbene le politiche di sviluppo dei cluster in India abbiano cercato di emulare il successo di cluster come Shenzhen in Cina o Hsinchu Science Park a Taiwan, sono riuscite solo parzialmente a replicarli e hanno completamente fallito nel catturare le funzioni che contribuiscono al successo di un’impresa. grappolo. Questa tendenza a imitare le politiche di altri paesi senza coglierne l’essenza è diventata endemica, ed è anche la ragione principale per cui l’India ha lottato per sviluppare capacità anche dopo anni di impegno politico e di riforma.

In questo articolo, presentiamo una struttura semplice che delinea gli elementi chiave di un cluster di successo. Nelle sezioni seguenti, utilizzeremo questo quadro per evidenziare le sfide e identificare le strategie che possiamo adottare per superarle.

Lo scopo di ogni elemento di questo quadro è quello di aiutare l’India a raggiungere la competitività globale, che è fondamentale per realizzare il suo potenziale occupazionale e di crescita.

In primo luogo, è necessario un cambiamento fondamentale nel modo in cui identifichiamo e sviluppiamo questi cluster. Lo sviluppo dei cluster in India è altamente frammentato. Ad esempio, le 376 SEZ del paese hanno una superficie complessiva di 39.762 ettari (circa 400 kmq). Per fare un confronto, la dimensione della SEZ di Shenzhen inizialmente era di circa 150 km quadrati e nel tempo è cresciuta fino a oltre 300 km quadrati. Questo sviluppo frammentato in India impedisce ai nostri cluster di realizzare i vantaggi in termini di scala ed ecosistema della produzione in una regione industriale, il che a sua volta influisce sulla nostra competitività globale.

I cluster in India sono stati sviluppati con l’intento di attirare i produttori verso aree con bassi livelli di sviluppo. Questo perché questi cluster sono stati erroneamente visti come strumenti per promuovere una crescita equa in tutto il Paese. Questo approccio frammentato allo sviluppo dei cluster non è favorevole quando si tratta di consentire effetti di scala e di rete; che è fondamentale per stimolare la competitività. La maggior parte dei cluster in India sono 1/100 delle dimensioni di una SEZ internazionale di successo.

Si potrebbe giustamente sostenere che la creazione di grandi cluster ha gravi implicazioni di bilancio, principalmente dovute al costo di acquisizione dei terreni. Ma ci sono alcune strategie tattiche che i governi possono adottare per risolvere il dilemma “giusta dimensione vs giusto costo”.

Queste strategie potrebbero aiutare a ottimizzare i budget garantendo al contempo la presenza di un nucleo sufficientemente sviluppato che consenta agli investimenti privati ​​di sviluppare l’ecosistema nel resto della regione.